"Пейте, дети, молоко!"

Недавно принятые изменения в законодательстве, запрещающие распитие спиртных напитков (включая пиво) в общественных местах здорово аукнулись в обществе в период пасхальных и майских праздников. В частности, буквально сейчас в обществе идет дискуссия: наказуемо ли употребление, например, пива, из бутылки, находящейся в непрозрачном пакете?

Для начала разговора я бы хотел процитировать комментарий к новой редакции ст. 178 Кодекса Украины об административных правонарушениях.

"1. Диспозиция статьи 178 КУпАП предусматривает санкции при двух различных составах правонарушения:
- "распитие пива (кроме безалкогольного), алкогольных, слабоалкогольных напитков на улицах, в закрытых спортивных сооружениях, в скверах, парках, во всех видах общественного транспорта (включая транспорт международного сообщения) и в других запрещенных законом местах";
- "появление в общественных местах в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную мораль".

Следует обратить внимание, что эти составы являются независимыми. Появление в общественном месте в нетрезвом виде необязательно является следствием распития спиртного на улице. аналогично, распитие спиртных напитков необязательно влечет за собой появление в общественных местах в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную мораль.

2. Субъектом правонарушения являются лица, находящиеся в общественных местах в нетрезвом виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную мораль, а также лица, не находящиеся в вышеупомянутом состоянии, распивающие в общественных местах напитки, перечисленные в диспозиции статьи.

Следует обратить внимание, что законодатель не запрещает распитие пива, алкогольных и слабоалкогольных напитков в предприятиях торговли и общественного питания, имеющих соответствующее разрешение (кафе, барах, ресторанах), в транспортных средствах (кроме транспортных средств общего пользования), в частных домовладениях. Распитие спиртного в вышеперечисленных местах может иметь следствием появление в общественных местах в нетрезвом виде, что может являться отдельным независимым составом правонарушения.

3. Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 178 КУпАП, является общественная мораль.

Ущерб общественной морали в случае появления в общественном месте в пьяном виде наносится непосредственно фактом появления в виде, оскорбляющем общественную мораль.

Ущерб общественной общественной морали в случае распития спиртных напитков в общественных местах заключается в факте их распития ("розпивання").

Словарь украинского языка дает следующие определения глаголу "розпивати":
1. Пити, випивати разом з ким-небудь (перев. спиртні напої). // Випивати з ким-небудь з якоїсь нагоди певну кількість спиртного.
2. Проводити час у товаристві з кимось за питтям чого-небудь.

Распитие ("розпивання") следует отличать от употребления ("вживання"), которое, согласно словарной статье, обозначает "використовувати або застосовувати що-небудь з якоюсь метою". Наказание за употребление спиртного предусмотрено отдельными нормами законодательства. Так, ч. 4 ст. 130 КУпАП предусматривает наложение административного взыскания на водителей за употребление спиртных напитков или других сильнодействующих веществ после совершения дорожно-транспортного происшествия любым возможным способом. Само по себе употребление алкогольсодержащих жидкостей без других посягательств на общественную мораль под диспозицию ст. 178 КУпАП не подпадает. Санкция предусмотрена исключительно за употребление путем распития, под которым подразумевается употребление пива, алкогольных и слабоалкогольных напитков в общественном месте совместно несколькими лицами. Следует обратить внимание, что наличие собутыльника (собутыльников) является необходимым квалифицирующим признаком. Подобное поведение несомненно нарушает общественный порядок и наносит ущерб общественной морали, а потому влечет за собой наложение взыскания"...

Таким образом, в отличие от министра внутренних дел, состава правонарушения в употреблении алкоголя в общественном месте в одиночку лицом, не находящимся в состоянии алкогольного опьянения, а тем более из непрозрачного пакета, я не усматриваю.

Хотите об этом поговорить? ;)